Projekt Ruku v ruce
Tento projekt je financován z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a ze státního rozpočtu ČR
ŽÁDOST O FINANČNÍ PODPORU
Z
OP LZZ
PODPORUJEME VAŠI BUDOUCNOST
www.esfcr.cz
1. Identifikace operačního programu a výzvy
Číslo operačního programu: CZ.1.04
OP Lidské zdroje a zaměstnanost
Číslo prioritní osy: 4.3
Název operačního programu:
Název prioritní osy: Sociální integrace a rovné příležitosti
Název oblasti podpory: Podpora sociální integrace a sociálních služeb
65
Výzva pro předkládání GP 3.1 - Podpora procesů plánování sociálních
služeb
Název výzvy:
Číslo výzvy:
Číslo oblasti podpory: 4.3.1
Pro jednotky u nichž hlavním předmětem činnosti není podnikání
Účetní osnova: 504/2002 Sb. 401-414 (FZ 06/2003)
Typ účetní jednotky:
Podpora vzdělávání a procesů v sociálních službách
Číslo globálního grantu: CZ.1.04/3.1.03
Název globálního grantu:
Název IPRM:
Kód IPRM:
Název aktivity IPRM:
Číslo aktivity:
2. Identifikace projektu
Smyslem projektu je zpracovat v určeném období plán sociálních služeb na Osoblažsku metodou komunitního plánování, tak aby odpovídal místním specifikům a potřebám ednotlivých občanů. Pomocí Střednědobého plánu pak bude efektivně nastavena síťsociálních služeb v mikroregionu Osoblažska, která zajistí podporu osob ohrožených sociálním vyloučením při začleňování do běžného společenského života. Projekt si klade za cíl zpracovat již zmíněný plán s ohledem na místní podmínky a potřeby tj. obec a 6 spádových obcí v hraničním regionu, který je relativně dlouhodobě zaostalým regionem se všemi vyplývajícími sociálněekonomickými důsledky. Nejpalčivější problém představuje vysoká míra nezaměstnanosti, odchod mladých lidí za prací, nedostatečná dopravní infrastruktura a podobně jako v celé ČR stárnutí populace v důsledku nízké porodnosti a zvyšování podílu obyvatelstva v poproduktivním věku. V rámci jednotlivých fází procesu plánování sociálních služeb budou vykonávány aktivity a činnosti, jejichž výstupy budou součástí obsahové náplně Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb. Nejprve bude realizována analytická fáze procesu. Budou zpracovány podklady pro popis sociální situace v místě. Dále pak se budou zpracovávat data k socio-demografické analýze , k analýze potřeb uživatelů, poskytovatelů soc.služeb, finanční analýza pobytových služeb a katalog sociálních služeb. Veškeré získané informace budou přeneseny do pracovních skupin, které si stanový cíle a priority rozvoje služeb. Dalšími výstupy v procesu plánování budou:
- harmonogram prací spojených s realizací plánu
- způsob zapojení jednotlivých účastníků při vytváření a naplňování střednědobého plánu a stanovení jejich
odpovědnosti a v neposlední řadě také způsob jeho vyhodnocování, kontroly a případné změny
- schválení Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb zastupitelstvem obce Osoblaha i spolupracujících
obcí projektu
3. Identifikace žadatele
Právní forma: Obec nebo m.část hl.m.
Název žadatele: Obec Osoblaha
IČ: 00296279
Je plátcem DPH ve vztahu k aktivitám projektu: Ano
k aktivitám projektu:
DIČ: CZ00296279
Typ žadatele: Obec
Má žadatel datovou schránku: Ano
Číslo datové schránky: xnwbb89
Obec Osoblaha vykonává samosprávu v jednom z nejchudších regionů republiky, poznamenaných vysokou mírou nezaměstnaností, špatnou dopravní infrastrukturou a nízkou úrovní vzdělanosti způsobenou odlivem vysokoškolského obyvatelstva z regionu. Obec Osoblaha spolu s obcemi spadajícími do správního obvodu obce s pověřeným obecním úřadem začala plánovat sociální služby v roce 2008. Jedná se o 6 obcí, které, spoluprácují
za účelem zpracování Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb. Představitelům jednotlivých obcí byla vysvětlena důležitost plánování sociálních služeb.Zřízena byla pracovní skupina Senioři a osoby se zdravotním postižením , která má za sebou už první výstup a to založení klubu důchodců, který zahájil svou činnost v prosinci 2009.V současné době se plánuje zřízení další prac.skupiny:Rodiny s dětmi a mládež a osoby ohrožené
sociálním vyloučením. Projekt by nám měl pomoci zmapovat situaci na Osoblažsku a jeho výstupem by mělo být zpracování Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb, tak aby byly služby poskytovány podle potřeb uživatelů.Obec Osoblaha má zřizovatelskou funkci ve vztahu k Základní a Mateřské škole a k Domovu pro seniory. Na území Osoblažska také působí Slezská diakonie, která zajišťuje Poradnu rané péče při středisku Benjamín a Charita, která zajišťuje ošetřovatelskou službu.
Realizované projekty:
Příprava komunitního plánování soc.služeb MSK 150 000,-Kč
Studie Browenfield MSK 700 000,-Kč
Víceúčelové hřiště RRMS
Stručná charakteristika organizace a zkušenosti v oblasti zaměření projektu:
Je žadatel MSP:
PSČ: 793 99 Číslo popisné: 106 Číslo orientační:
WWW: www.osoblaha.cz
Městská část: Ulice: Na Náměstí Kraj: Moravskoslezský Okres: Bruntál
Obec: Osoblaha Část obce: Osoblaha
Hlavní kontaktní osoba: Bartoníková Pavla
Funkce osoby: úředník soc.odboru Telefon I.: 554642031
Email: pavla.bartonikova@centrum.cz
Příjmení: Kalda Jméno: Václav
Titul před: Titul za:
Funkce osoby: starosta Telefon I.: 554642005
Telefon II.: Fax:
Email: starosta@osoblaha.cz
WWW: www.osoblaha.cz
Popis projektu
Obec Osoblaha patří mezi poslední z pověřených obecních úřadů v rámci Moravskoslezského kraje, která začala plánovat sociální služby. Vzhledem k tomu, že nezná dostatečné potřeby obyvatel žijících v regionu Osoblažska, vzniká zde nesoulad mezi poptávkou a nabídkou sociálních služeb. Služby zde vznikají živelně a nereflektují potřeby a přání obyvatel. Realizace projektu bude zaměřena na celou oblast Osoblažska. Obec Osoblaha je malou obcí, která není sama schopna vytvořit a provozovat síť sociálních služeb. Proto byly osloveny obce spadající do správního obvodu obce Osoblaha a byla jim nabídnuta účast v procesu tvorby Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb. Základní práce byly zahájeny, byla vytvořena pracovní skupina Senioři a osoby se zdravotním postižením . V současné době se pracuje na vytvoření pracovní skupiny Rodiny s dětmi a mládež a osoby ohrožené sociálním
vyloučením. Na Osoblažsku je jedna pobytová služba a to Domov pro seniory Osoblaha, dále pak zde působí Slezská diakonie, která zajišťuje Rannou péči při středisku Benjamín a Charita Krnov, která zde zajišťuje ošetřovatelskou péči. V současné době probíhá na Albrechticku transformace Harmonie, která může celou situaci ještě ztížit. Pro tyto klienty se také na Osoblažsku plánuje zřízení chráněného bydlení. Proto je nutné celou situaci sledovat a být připraveni na potřeby i těchto klientů.
Zdůvodnění potřebnosti projektu:
Cílem tohoto projektu je podporovat sociální začleňování a předcházet tak soc.exkluzi osob nacházející se v sociálně nežádoucí situaci a posilovat tak soudržnost regionu Osoblažska. Hlavním cílem je vypracovat 1. Verzi dokumentu -" Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Osoblažska".
Obsahem plánu bude:
- popis a analýza existujících zdrojů, statistické, socio-demografické údaje regionu, analýza potřeb obyvatel
- stanovení cílů a priorit
- harmonogram prací spojených s realizací plánu
- způsob zapojení účastníků při tvorbě a realizaci plánu
- stanovení jejich odpovědnosti a způsobu jeho hodnocení
- zpracování písemné verze plánu
- vnější připomínkové řízení a zapracování připomínek
- schválení plánu v zastupitelstvech
Charakteristika hlavních cílů projektu:
Realizace projektumůže být ohrožena nezískáním dotace, došlo by k časově prodlevě v realizaci, musel by být upraven rozpočet v závislosti na získání finančních prostředků z jiných zdrojů V rámci realizace se mohou vyskytnout následující rizika:
1.Chybná definice zdrojů (zdroje na proces plánování se zamění se zdroji na realizaci sociálních služeb) - nutná
přesná komunikace v rámci řídící skupiny, rozhodujících orgánech obcí a finanční odbory, průběžná přesná účetní evidence aktivit projektu.
-míra rizika -nízká
2. Riziko vymazání nevyžádaného e-mailu při oslovení odborných či lidských zdrojů - prvotní oslovení bude nutno udělat současně i písemně.
- míra rizika - nízká
3. Vzdělávací organizace neuskuteční výcvikový kurz pro řídící skupinu např. z důvodu malého počtu přihlášených, bude nutné zajistit individuální konzultace nebo odborný výklad u absolventů předmětného výcviku na obci, která již komunitně plánuje.
- míra rizika - střední
4. Prosazování nereálných představ při návrhové fázi projektu - kreativita většiny zapojených do procesu komunitního plánování sociálních služeb je velká a může se stát, že předběhne čas či možnosti místních podmínek. Výsledkem může být zklamání, které brzdí chuť k hledání nových postupů - nutno dodržovat jeden ze základních principů komunitního plánování "kompromis přání a možností" s tím, že výsledkem je vždy kompromisní řešení mezi tím, co chceme a tím, co máme k dispozici(materiální, finanční a lidské zdroje)
- míra rizika - nízká
Všechny aktivity projektu budou směřovat k vytvoření Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na Osoblažsku. Jeho zpracováním bude většina nákladů pokryta. Funkce koordinátora sociálních služeb bude zachována i nadále prostřednictvím prostředků předkladatele projektu a spolupracujících obcí, za přispění všech dostupných finančních zdrojů - grantů a dotací. Udržitelnost bude zajištěna především schválením a implementací Střednědobého plánu rozvoje soc.služeb ve všech zastupitelstvech předkladatele projektu a
spolupracujících obcí . Bude následovat realizační fáze. Na realizaci výstupů Střednědobého plánu rozvoje soc.služeb budou použity prostředky z rozpočtů zapojených obcí, poskytovatelů, fondů EU, státního a krajského rozpočtu. Zůstane zachována funkce koordinátora , který bude řídit realizační fázi z úrovně zadavatele.
Klíčové aktivity
Název klíčové aktivity: Činnost řídící skupiny, její vzdělávání a vybavení kontaktního místa
Číslo aktivity: 01
Řídící skupina je složena ze zástupců poskytovatelů soc.služeb, zadavatele=vedoucí projektu, uživatelů soc.služeb, vedoucích pracovních skupin, koordinátor. Za základ projektu považujeme pravidelnost a aktivitu všech zúčastněných. Pravidelné schůzky řídící skupiny
jsou nezbytné pro proces tvorby Střednědobého plánu rozvoje soc.služeb.Skupina se bude scházet 1x za 2 měsíce, bude přijímat výstupy z pracovních skupin, které bude zpracovávat a výsledkem bude sestavení Střednědobého plánu rozvoje soc.služeb. V neposlední řadě projdou členové řídící skupiny potřebnými vzdělávacími kurzy a semináři.
Název klíčové aktivity: Výběr, nástup a činnost koordinátora SPRSS, absolvování vzdělávacích kurzů
Číslo aktivity: 02
Zpracování tak zásadního dokumentu jakým je Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb, který má komplexně zmapovat situaci v poskytování sociálních služeb v našem regionu a zároveň do budoucna nastavit parametry pro jejich provoz a rozvoj, je natolik závažné, že jeho tvorba musí být precizně řízená. Proto je důležité, aby koordinátor byl koncepční a precizní. Bude zodpovídat za bezvadný přenos informací mezi členy řídící skupiny, pracovními skupinami, zadavatelem a také uživateli, za organizování aktivit atd. Bude hlavní osobou, která bude řídit celý proces. Koordinátor také absolvuje vzdělávací kurzy z aktuálních nabídek.
Název klíčové aktivity: Činnost pracovních skupin
Číslo aktivity: 03
Pracovní skupiny se budou scházet i nadále 1x za 6-8 týdnů na pracovních schůzkách. Místem konání schůzek bude obec Osoblaha a po dohodě s jednotlivými spolupracujícími obcemi se budou konat na jednotlivých obecních úřadech i u poskytovatelů. Jednání pracovních skupin povede vedoucí pracovní skupiny a ve spolupráci s koordinátorem se bude podílet na
přípravě těchto schůzek. Do činnosti skupiny budou aktivně zapojeni všichni členové pracovních skupin, budou plnit dílčí úkoly stanovené pracovní skupinou. Pracovní skupina zpracuje analytickou část, zpracuje informační strategii, vytváří podklady pro sepsání Střednědobého plánu rozvoje soc.služeb a sestavuje ho, zapojuje veřejnost do procesu komunitního plánování soc.služeb.
Název klíčové aktivity: Informační strategie
Číslo aktivity: 04
V rámci projektu budou zpracovány, vytištěny a distribuovány veřejnosti letáky cca 1000 kusů, kde bude veřejnost seznámena s tvorbou Střednědobého plánu rozvoje soc.služeb. Informace budou předávány prostřednictvím webových stránek předkladatele spolupracujících obcí, dále pak prostřednictvím místní kabelové televize v obci Osoblaha. Veřejnost bude také informována také prostřednictvím veřejných zasedání zastupitelstev a kampaně v médiích. Bude vytvořen katalog poskytovatelů služeb, kde budou uvedeni poskytovatelé služeb zařazeni do Střednědobého plánu rozvoje soc.služeb a podrobné informace o jimi poskytovaných službách, které by měli usnadnit orientaci veřejnosti v nabízených službách. Střednědobý plán soc.služeb pak bude představen na Veletrhu soc.služeb, kde budou poskytovatelé soc.služeb prezentovat své služby, předávat informace o poskytovaných službách a jejich dostupnosti a kontakty. Publicita projektu bude prováděna v souladu s požadavky výzvy.
Název klíčové aktivity: Analýza situace v regionu
Číslo aktivity: 05
Analytická část bude obsahovat:
- základní charakteristiku regionu
- socio-demografickou analýzu
- sociologický průzkum zaměřený na zjišťování potřeb veřejnosti
- SWOT analýzu lidských a finančních zdrojů, dostupnosti a kvality služeb.
Sociologický průzkum bude proveden metodou dotazníkového šetření. Dotazníky budou distribuovány reprezentativnímu vzorku obyvatel cca 1000 kusů dotazníků i s legendou pro vyplnění. Dotazníky budou uveřejněny na webových stránkách předkladatele projektu a spolupracujících obcí, k dispozici budou na Obecním úřadě v Osoblaze i na všech spolupracujících obecních úřadech projektu. Distribuce dotazníků bude zajištěna prostřednictvím zástupců jednotlivých obcí, kteří osobně doručí dotazníky do rodin a zajistí jejich vyplnění, dále pak prostřednictvím pracovnic úřadu práce a pracovnic soc.odboru OÚ Osoblaha, které zajistí vyplnění dotazníků u klientů navštěvující tyto úřady. Tímto způsobem se nám zvýší návratnost dotazníků .
Název klíčové aktivity: Stanovení cílů a vizí rozvoje sociálních služeb
Číslo aktivity: 06
Na základě vyhodnocení celkové situace v regionu, budou stanoveny cíle a priority a strategie rozvoje sociálních služeb Osoblažska (plán opatření a aktivit), s jejichž pomocí dosáhneme stanovených priorit, systému sledování průběhu realizace a také průběžného hodnocení, vymezení nástrojů k provádění změn celého projektu.
Název klíčové aktivity: Sepsání první verze Střednědobého plánu rozvoje soc.služeb
Číslo aktivity: 07
Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb je důležitým dokumentem a je hlavním výstupem celého projektu.
Jeho obsahem je:
- popis a analýza existujících zdrojů a potřeb obyvatel
- statistické a socio-demogragické údaje regionu
- stanovení cílů a priorit rozvoje služeb
- harmonogram prací, způsob zapojení jednotlivých účastníků a stanovení jejich zodpovědnosti
- způsob vyhodnocení plnění plánu a nástroje jakým lze provést případné změny v plánu.
Vytvořením Střednědobého plánu rozvoje soc.služeb dosáhneme zvýšení dostupnosti sociálních služeb pro celou oblast Osoblažska a dojde k hospodárnějšímu využití finančních prostředků v oblasti soc.služeb. Sestavením plánu budeme také schopni reagovat na změnu potřeb s tím, že bude prováděna aktualizace plánu a cyklické opakování procesu plánování.
Název klíčové aktivity: Připomínkové řízení
Číslo aktivity: 08
První verze Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb projde vnějším i vnitřním připomínkovacím řízením. Střednědobý plán bude předložen jak členům pracovních skupin, tak řídící skupině, zastupitelstvům zadavatele a spolupracujících obcí, poskytovatelům služeb, vzorku uživatelů a zástupcům odborné veřejnosti. Plán bude také uveřejněn na webových stránkách zadavatele a spolupracujících obcí. Případné připomínky budou projednány
pracovními skupinami i řídící skupinou a v případě jejich oprávněnosti budou zapracovány do Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb.
Název klíčové aktivity: Sepsání konečné verze, schválení Střednědobého plánu rozvoje soc.služeb a jeho prezentace
Číslo aktivity: 09
Sepsaná konečná verze Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb bude předložena zastupitelstvu obce Osoblaha a zastupitelstvu spolupracujících obcí projektu ke schválení Po schválení všemi politickými reprezentacemi bude plán doplněn o schvalovací doložky, vytištěn a zveřejněn. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb bude k dispozici u zadavatele a spolupracujících obcí projektu a bude dostupný na webových stránkách zúčastněných obcí.
Název klíčové aktivity: Účetní a ekonomické činnosti
Číslo aktivity: 10
Průběžně se budou zpracovávat a kontrolovat všechny účetní operace a kontrola dodržování rozpočtu. Povede se předepsaná účetní a ekonomická evidence.
Název klíčové aktivity: Monitorovací zprávy a kontrolní činnost
Číslo aktivity: 11
Zpracovávání monitorovacích zpráv, průběžná kontrola dodržování jednotlivých kroků realizace projektu.
Cílové skupiny:
Popis a způsob zapojení cílové skupiny:
Cílová skupina: Poskytovatelé sociálních služeb a další subjekty poskytující služby napomáhající sociální
integraci cílovým skupinám
Vazba aktivit projektu na potřeby cílové skupiny:
Poskytovatelé soc.služeb jsou členy řídící supiny i pracovních skupin. Podílejí se na průběhu projektu. Hlavním výstupem projektu bude Střednědobý plán soc.služeb, který jakož to důležitý dokument pro poskytovatelé jim pomůže lépe uspokojovat potřeby uživatelů služeb a při realizaci svých aktivit budou jednat v souladu s ním.