ČAK,tiskopis a nespravedlivost spravedlnosti
Dvanáct let Česká advokátní komora (ČAK) sbírala od širokého okruhu osob soukromé údaje na základě ústavně-nekonformní Vyhlášky Ministerstva spravedlnosti z května 2006 (275/2006 Sb.). Prováděcí předpis byl nezákonný,neboť zákonodárce jasně zmocnil orgán výkonné moci stanovit způsob prokazování příjmových a majetkových poměrů (§ 18-3 Zákona o advokacii),nikoli vydat předpis o rozsahu údajů týkajících se sporu,přesto tak ministerstvo učinilo (části B.,C.). Vedle toho dvanáct roků tiskopis žádosti o určení advokáta,vydávaný ČAK,postrádal kolonku o očekávané právní službě !!!,čímž ministerský tiskopis byl velmi obsáhlý a první bez druhého nepoužitelný. Ustanovení zákona v roce 2006 znělo:Pokud žadatel žádá, aby mu byly právní služby určeným advokátem poskytnuty bezplatně nebo za sníženou odměnu, je povinen současně s podáním návrhu na určení advokáta Komorou prokázat, že jeho příjmové a majetkové poměry takové poskytnutí právních služeb odůvodňují; způsob prokazování příjmových a majetkových poměrů žadatele, jakož i rozsah údajů, které je žadatel povinen Komoře sdělit, stanoví Ministerstvo spravedlnosti po předchozím vyjádření Komory vyhláškou . Vzor tehdejšího „prohlášení“ rovněž zahrnoval poučení ("Pokyny"),však chybějící o tom,že nehodící se údaje škrtněte !!!!! K nápravě došlo až letos (novela 258/2017 Sb.),a to obcházením legislativního procesu vládou. K malé novele,co by poslanecké iniciativě, totiž připojila profesorka Válková (bývalá ministryně spravedlnosti) obsáhlou novelu,nazvanou pozměňovací návrh (sněmovní tisk 853). Důvodová zpráva zastírá dosavadní nezákonnost slovy: Formulář žádosti bude obsahovat obecné náležitosti stanovené správním řádem v ustanovení § 37. Formulář vychází z dosud užívaného tiskopisu...V žádosti je rovněž nutné alespoň obecně popsat věc, v níž by měla být právní služba určeným advokátem poskytnuta. Popis věci slouží primárně k tomu, aby Česká advokátní komora mohla určit takového advokáta, jehož vyhodnotí jako nejlepší možný výběr pro poskytnutí právní služby v požadované věci (s ohledem na dostupnost ve vztahu k žadateli, specializaci, apod.). Vyhlášku překračující zmocnění si objednala na základě "vyjádření" právě ČAK a byla vydána za ministrování dnešního advokáta Němce. Profesní organizace musela vědět,že prováděcí předpisy musí být prvotně v souladu se zmocněním v zákoně,až zákon v souladu s právem EU. Nezákonnost napravila až letošní novelizace Zákona o advokacii a nová Vyhláška (120/2018 Sb.),ač poslankyně Válková,resp.ministr Pelikán,předstíral,že dřívější tiskopis „prohlášení“ neobsahoval popis věci a právní služby. Už formulář nemá obsahovat toliko Prohlášení ,ale i žádost o právní službu. Po letech opravený zákon zní (§ 18c-4 ): K žádosti musí být přiloženy doklady o výši příjmu žadatele a společně s ním posuzovaných osob za období 6 kalendářních měsíců předcházejících podání žádosti, jakož i doklady o jeho majetkových poměrech. Podrobnosti náležitostí žádosti včetně vzoru jejího formuláře a způsob prokazování příjmových a majetkových poměrů žadatele, jakož i rozsah údajů, které je žadatel povinen Komoře sdělit, stanoví Ministerstvo spravedlnosti vyhláškou. A i formulář zahrnuje poučení nehodící se údaje škrtněte. Nezákonnost dřívější vyhlášky neposoudil ani Nejvyšší správní soud,ač byla namítána (7 As 74/13).
Je vedlejší,zda náprava nezákonného stavu byla důsledkem evropského Nařízení GPRD. Podstatné je,že stát a jím zmocněná organizace nedbaly dikce zákona. Velmi tristní stav,pokud ministerstvo s přízviskem spravedlnosti ignoruje zákon neb obchází zákon. A není překvapivé,že nejen pan Němec je advokátem,ale je jím i Robert Pelikán a Helena Válková. Česká advokátní komora zneužívá oligopolního stavovského postavení...ČAK prorostla stát...