Státoprávní teorie
Stát – z latinského
slova status,
- je to
organizované společenství lidí,žijících trvale na určitém ohraničeném území.
Každý stát se odlišuje,ale
některé charakteristické znaky jsou stejné:
- území
- soustava
orgánů,které vykonávají státní moc
- obyvatelstvo
- policie,vojsko
- právní
subjektivita
Každý stát se sdružuje v různých organizacích,např. OSN,Amnesty
internacionále
Podstata státu – je moc ve
státě. Má rozsah a obsah.
- rozsah – je dán
hranicemi a obyvateli,kteří tam žijí
- obsah – je dán
tím,do jakých oblastí stát zasahuje a o jak velké zásahy se jedná.
Státní zřízení :
- systém liberální – státní moc je minimální
- systém socialistický (nebo komunistický) – stát
jedná o všem a o vše se stará.
Formy státu – dělí se podle
toho,kdo vykonává státní moc(demokracie,diktatúra) a podle toho,kdo stojí
v čele státu(monarchie,republika,teokracie)
- Demokracie –
z latinských slov demo a kratos (vláda lidu)
- Demokracie může
byt : přímá – referendum
nepřímá – volby
- Diktatura – v čele
stojí jeden nebo skupina,prosazuje svoje požadavky.
- Monarchie –
představitelem státu je monarcha
- Království –
král,královna
- Císařství – císař
- Knížectví –kníže
Panovníci vládnou
doživotně,vlastním jménem.
Monarchie – představitelem
státu je monarcha a dělí ji :
1. absolutní
–neomezená moc
2. parlamentní – moc
je omezená parlamentem
3. konstituční – moc
je omezená ústavou
Protikladem monarchie je
republika.Slovo je z latinského res – publica (věc veřejná). Republika má
demokratický charakter.
Teokracie – z latinského
slova teos-bůh (boží vláda). Stát který je považován za výtvor boha.
V čele státu stojí ten,kdo vládne z vůle boha.
Věci statusové
- Každá osoba žijící na určitém území musí mít
jméno,příjmení,rodné číslo. Vše je zapsáno v matrice.
Kniha
narození,manželství,úmrtí.V matrice je také zapsán trvalý pobyt,přechodný
pobyt.Je zde zapsáno státní občanství.Nikdo nesmí být zbaven
občanství,získáváme ho narozením.Každý občan má právo vycestovat do zahraničí,s
platným cestovním dokladem.
2.
Každý,kdo není občanem ČR je považován za cizince.může zde pobývat pokud mu
neskončí např. pracovní smlouva (krátkodobý pobyt – 180dni na základě víza uděleného konzulem,dlouhodobý
pobyt – po dobu studií,stáže..trvalý pobyt – např. uzavřením sňatku).
3.
Status uprchlíka –právo na azyl má cizinec a jeho rodina
z národních,politických,rasových a jiných důvodů (povolení
k pobytu,čekání na status uprchlíka,čekání v uprchlických táborech –
karanténa,vydání statusu,vydání pasu…práva jak občan ČR,jen nemůže volit.Status
se vydává na dobu neurčitou ale může být odebrán.
Územní správní členění
- území ČR se člení na obce,kraje.
- Obec – území obce
se skládá z intravilánu (vnitřní část obce určená k zástavbě) a
extravilánu (vnější část:lesy,pole,louky). Obec musí mít název,má svůj
majetek,má právní subjektivitu,může mít i prapor a znak.Město je taky
obec,městem se může stát každá obec. Každá obec má rozpočet(příjmy a
výdaje),schvaluje ho každý rok. Příjmy má např. z daní,z poplatků,dostává
dotace… Samostatná působnost- obec si vše dělá sama. Přenesená působnost – podílí
se stát,obec se řídí zakony.
- Obec- obecní
rada,obecní zastupitelství,odbory,komise,starosta.
- Obecní
zastupitelstvo – nejvyšší orgán obce(5-55členů),volí se v komunálních
volbách na 4 roky,schvaluje vyhlášky,volí starostu a místostarostu. Pravomoci –
schvalování územního plánu..
- Rada obce – 5-13-15 členů,je to výkonný orgán obce.
- Starosta – volí
ho zastupitelstvo,zastupuje obec navenek,může oddávat,podepisuje různá
usnesení. Statutární města mají primátora.
- Komise –zřizuje
je obecná rada, jsou různé…stavební,školská…
- Obecný úřad – je
podřízen okresnímu úřadu,tvoří jej starosta,zástupce..a další členy.
- Odbory – zřizují
se pro zaměstnance,kontrolují činnost obec. úřadu.
- Okres – nemá postavení samostatného celku. Má
okr.úřady,v čele je přednosta,kterého jmenuje do funkce ministr vnitra.
- Referáty – jsou
členěny z okr.úřadu
- Kraj – je
veřejnoprávní korporace,má postavení samosprávného celku s právní
subjektivitou.Kraj může vydávat různé vyhlášky.
- Orgány kraje – zastupitelstvo,rada(je
výkonným orgánem,za svou činnost odpovídá zastupitelstvu,tvoří jí
hejtman-,zástupce…9-11členů),výbory,krajský úřad,hejtman, zastupuje kraj
navenek plní úkoly rady a zastupitelstva …